超限运输的危害性
很多人对超限治理特别地不理解,说修路就是为了让车走,路不坏,修路的人怎样生活?
超限运输严重损害公路和桥梁
大量超过公路、桥梁限载标准的运输车辆在公路上行驶,致使公路严重损坏,大大地缩短了其使用年限。根据《公路工程技术标准》的规定,我国公路路面的设计荷载为单轴双轮荷载10KN,公路若按这个荷载承载,在理论上,公路的使用寿命接近设计年限。但若车辆作用于路面的实际荷载超过路面的设计荷载,那么公路的使用寿命将大大缩短。根据《公路沥青路面设计规范》和《公路水泥路面设计规范》进行理论计算,将车辆实际轴载换算为标准轴载,当车辆轴载质量超过标准轴载质量一倍时,车辆行驶沥青路面一次相当于标准车辆行驶256次;车辆行驶水泥路面相当于标准车辆行驶65536次,可见,超限运输车辆对路面的损坏是成几何级数增加的。研究的结果和实践也表明,轴重的超限会使水泥路面的使用年限缩短40%左右,沥青路面缩短20-30%左右。一条使用年限为15年的高速公路,如经常进行超限运输,则一般只能使用8年左右。超限车辆是造成公路使用寿命折减的头号缩星。超限运输还给国家造成了巨大的经济损失。据不完全统计,109国道北京境内47公里路段系1996年投资3760万元建成,由于运煤车辆超载,改造后仅一年时间,公路路面全部损坏,桥梁涵洞也不同程度损毁,直接经济损失达3000多万元。山东省枣庄至木石一级汽车专用公路于1995年建成通车,设计使用年限20年,由于超限运输,结果仅使用3年4个月时间,水泥混凝土路面破损15万多平方米,破损率达23%,其中南半幅路面因超限车辆行驶较多,破损率达44%,北半幅路面因超限车辆少,破损率只有1.3%,二者差异极为明显。对超限车辆的整治已到了非治不可的地步。
超限运输对桥梁的安全也构成了重大威胁。车辆严重超限,即使设计标准较高的水泥混凝土桥梁也会产生桥梁挠度增大,水泥混凝土过早开裂,逐步引起钢筋锈蚀,缩短桥梁寿命,在桥梁的薄弱环节如伸缩缝接口的钢材焊口开焊破坏、桥头填土下沉产生桥头跳车,甚至还可能由于车辆荷载超过桥梁设计极限使桥梁损毁崩塌。桥梁设计荷载70年代大体为汽车-15级,以后提高到汽车-20级,目前,干道上少数桥梁的荷载标准为汽车-超20级。正常的黄河150型车,总重15吨,后轴重100KN;合乎汽车-15级标准,如果超载60%,后轴为133KN,即大于汽车-20级标准(后轴荷载130KN);如果超载100%,后轴重155KN,将大于汽车-超20级的重车标准(后轴荷载140KN)。天津彩虹大桥是1998年建成的,造价3.8亿元,通行一年半,因大型超限车辆过多,引桥桥面的半刚性基层破坏,已经重修。江阴大桥路面质量与世界6座著名桥梁等同,其中,土耳其博斯普鲁斯海峡大桥日交通量为10万辆,通车12年桥面还很好,可是,江阴大桥日交通量2.75万辆,其中超限车辆约占50%以上;而超限30%以上的车辆又占超限车总量的70%以上,其中不乏超限百分之百的车辆。因超限车辆过多,通车仅两年,重车道就开始有局部损坏。京沪高速公路全线通车后一年时间桥面被压得支离破碎,大桥不堪重负,桥梁局部钢结构出现变形;平坦的路面出现大面积龟裂,桥面沥青层原为5厘米,由于超限车的无情辗压,凹凸不平的桥面,有的面层厚度达8厘米,有的仅1厘米,路面龟裂严重处竟能插进两指。其中,由北向南的车道“伤情”尤为严重。
超限运输车辆行驶公路严重影响交通安全
近年来我国发生的一系列群伤群死重大交通事故,许多均与车辆的超限、超载有关。车辆严重超限,使车辆的技术状况大大降低,车辆的行驶稳定性、刹车性能、悬挂承荷能力、转向可靠度趋差,轮胎爆胎可能性增大,极易引发交通安全事故。另一方面,汽车长时间超负荷工作,磨损加剧,车辆使用寿命大大缩短。据了解,京沪高速公路江苏沂淮段在一年时间内因车辆超限所造成的交通事故共46起,死亡61人,伤123人。广东京珠高速公路粤境北段开通半年就已经死了80多人,经交警交通部门的专家分析,也与车辆严重超载超限有直接关系。
超限运输严重扰乱运输市场秩序,引起恶性竞争
超限者,利益为目的。由于运输市场运力供大于求,竞争激烈。承运者为争揽货源,竞相降低运输价格。以低运价吸引货主。压价的结果使社会必要运输价格低于正常运价水平。为了弥补降价造成的经济损失,车主采用多装和逃避交通规费的办法获得补偿,使运力过剩的矛盾更加突出,拉不到货的车主则以更低的运价争揽货源,又以更多的超载来减少亏损。于是陷入一个“超载——运力过剩——压价——再超载”的循环往复、愈演愈烈的怪圈。20世纪70年代末和八十年代初,一般普通散货运价在0.3元/吨公里,但目前已降到不足0.2元/吨公里。例如,从安徽阜阳至宁波的公路货运,10年前汽油价格为1.72元/升,运价为200元/吨,而今汽油价格约为2.8元/升,运价仅为110元/吨。八十年代的物价水平低于现在,现在的运价却低于前,这是很不正常的运价水平倒置,不符合市场经济规律,是一种非正常经济现象。因为竞相超限运输,部分汽车制造厂家被利益驱动,迎合市场,非法生产“大吨小标”汽车和非法进行汽车改装,使超限运输呈规模化,进一步加剧超限运输。同时,由于国家对运输市场的调控力度不足,法规滞后,不能从根本上对车辆超限现象及时予以整治,放任了对超限车辆的管理,在一定程度上又增加了运输市场的无序竞争。
超限运输扰乱了国家养路费和路桥收费政策,制造新的不公平
由于所有公路收费都是按车辆核定的吨位收费,超限车辆装载量超过核定的装载量,使平均每吨位实际交费额减少,降低了单位运输成本,这样,在同样运价水平时,超载运输者就可获得比守法经营者更多的利润。对于国家来讲,漏征了大量规费,对于遵纪守法的人来说,无疑是不公平的。运输者为了提高其利润水平,降低运输成本,少交费,是降低成本增加收入的手段之一。
超限运输降低了公路的使用效率,污染环境
严重超限车辆一般车速都很低,有的不足40km/t,由于走不快,且由于超限车的车体大,影响后车通行,常常造成交通阻塞,使公路的使用效率大大降低。特别是高速公路,高速公路对货车的设计时速一般在70公里以上,而严重超限车辆一般只能行驶三四十公里,有的更低,造成高速公路低速行驶的尴尬局面。另外,超限车辆由于荷载大,在起步、爬坡时大冒黑烟,造成路面和环境的污染。
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