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公路管理框架与养护模式研究
日期:2009-12-10来源:作者:fdfd
1深化公路管理体制改革的基本思路和基本路径
1.1基本思路
公路管理体制包括公路组织体系和制度体系两个方面。深化公路管理体制改革包括五项主要任务,即:转变政府职能、改革和优化政府组织结构、健全行政运行机制、创新行政管理与服务方式、全面推进依法行政。这五个方面,基本涵盖了公路管理体制改革的主要内容。
在设定公路管理体制改革目标的时限时,需要着重考虑两方面的因素。一是完善社会主义市场经济体制迫切要求在行政管理体制改革方面尽快取得全面突破,时间不宜太长;二是通过长期的努力,我国的公路管理体制改革已取得重要的阶段性成果,具备了较好的基础,只要统一思想、坚定信心、扎实推进,通过7-8年时间的努力,基本实现上述目标是可能的。
1.2公路管理体制改革的基本路径
改革开放以来,各省(自治区、直辖市)在探索公路管理体制改革的进程中,大都经历过收了放、放了收的反复、曲折的发展过程。这其中,有经验需要总结,也有教训需要吸取。
以往的公路管理体制改革过程中,不论是“放”还是“收”,都没有从本质上摆脱与计划经济相适应的部门行政管理模式,没有真正
内容目录:
1 深化公路管理体制改革的基本思路和基本路径 
1.1 基本思路 
1.2 公路管理体制改革的基本路径 
2 深化界定清晰的政事企关系的改革 
2.1 公路管理中的政、事关系 
2.2 公路管理中的事、企关系 
3 强化各级政府公路管理职能的改革 
3.1 新时期公路管理机构职能定位 
3.2 中央政府公路管理职能的加强
3.3 省级公路管理职能的整合强化 
4 深化公路管理体制改革的建议方案 
4.1 深化公路管理体制改革的指导思想 
4.2 深化公路管理体制改革的建议方案 
4.3 深化公路管理体制改革的基本步骤
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