龚付生   帅德平
      公路文化是公路部门员工在公路建设、养护、管理及征费的实践中，所创造的物质财富和精神文化的总和，是公路行业在长期的公路生产中形成的行业精神、管理思想、服务意识和职业规范，是系统了的方法论，它将指引我们该怎么做、该如何做，为什么这么做。公路文化正成为公路部门三个文明建设协调发展的“助推器”和重要“引擎”。
      一、公路文化的特点
      公路文化是人本文化。人是公路文化建设的主体。公路文化建设不仅要依靠公路部门各级领导，更要依靠广大公路职工。作为公路文化灵魂的公路精神、职业道德、好的路风等主要是职工在长期的实践中形成的。长期以来，我省公路职工从银三角到昌九高速，从八一大桥到鄱阳湖大桥，从昌樟高速到武吉高速，转战南北，栉风沐雨，起早贪黑，修路架桥，形成了公路人特别能战斗，特别能奉献的“团结创新，务实奉献”的江西公路精神。在这种精神的指引下，江西公路人为我省公路建设的快速发展，为江西在中部的崛起默默地奉献自己的青春，流淌着辛勤的汗水。因此，公路人是公路文化的建设者、发展者。离开了公路共同创造的公路历史，离开了公路火热的公路建、管、养、征，就无法形成公路文化。“以人为本”是我们的核心价值观，是构建和谐公路的前提条件，也是我们打造公路文化的出发点和归宿。
      公路文化是公益文化。公路是社会基础设施，是现代五种运输方式之一，是国民经济的交通枢纽。公路所提供的是一种基础性社会公益“产品”，是社会各界及人民群众随时都可享用的“社会产品”。据测算，交通基础设施建设的投入每增加1个百分点，对GDP增长可拉动4个百分点。作为公益文化的公路网络形态、公路设施的环境氛围、窗口面貌、公路管理的组织机构、制度建设、公路精神和公路人的文明形象，对内是一种无形资产，对外也是一个品牌、一种社会财富。它无时不在、无处不在对往来于公路上的人们的思想意识和生产生活产生无形的影响，起着诱导和教（育）化（哺）的作用。如创造了“三个全国这最”的鄱阳湖大桥，曾吸引不少国内外桥梁专家、游客前来观光。
      公路文化是和谐文化。和谐是当今社会的主旋律。建立和谐社会，当然需要打造和谐公路。公路建设要与当地经济发展相协调，要与当地财力、民力相协调，要与自然生态环境、周边环境相协调，要与环境保护相协调。因此，在公路建设中，要坚持科学发展观。现在，不少地方着力打造生态路、景观路、环保路，努力创造“畅、洁、绿、美”的公路环境，使“车在路上行，人在画中游”，就是打造和谐公路文化的具体体现。
 
 
 
      公路文化是畅通文化。“养好公路，保障畅通”是流行于全国公路道班门前的一幅对联。公路工作方针的主旨，也是确保畅通。如果这里路断，那里桥垮；这里设卡，那里阻车；就有损公路部门形象，有失公路部门名声。因此，公路部门应把公路畅通作为公路人的天职意识贯穿于日常公路建、养、管、征中，树立人人都是公路形象，处处都是公路窗口的思想，树立“有困难，找路政”、“有困难，找养路工”的理念。
      公路文化是安全文化。“以人为本，安全为天”。公路也好，桥梁也罢，都承载着南来北往的车辆与旅客，它关系到国家财产及人民生命安全。对公路人来说，要时刻保持“畅通是天职，安全是使命”的清醒头脑。围绕公路安全，公路人在公路建设规划、设计、施工、养护、监理、规费征收、路网调度、事故施救等各个环节都要在公路文化建设的硬件设施（如安保工程、标志标线等）、环境氛围、管理体制、组织结构、制度建设、公路精神以及职工的文明风貌、行为举止的约束和规范中紧扣保证安全的宗旨和理念。
      公路文化是科技文化。公路是一国文化的表征。由砂石路到沥青路再到水泥路，由等外路到等级路再到高速公路，公路发展的历史，无不体现了公路科技水平的提高。桥梁建设也是如此，由浮桥到木桥石拱桥铁索桥，到现代的悬索桥、钭拉桥，无不印证了桥梁科技水平的进步。随着高科技时代的到来，新技术、新工艺、新机具在公路、桥梁建设上运用愈来愈广。因此，用影像、书刊等各种媒体反映公路科技进步的作品，也愈来愈受受众的欢迎。
      公路文化是传承文化。“观今宜鉴古，无古不成今”。昨天是今天的历史，今天是未来的继续，而历史需要传承，公路的发展史也是人类文明史的重要组成部分。如果没有历史记载，我们就无法了解秦时建有直道，也无从知晓我国四大古桥——广东潮州广济桥、福建泉州洛阳桥、北京卢沟桥、河北赵州桥等历史。现在，各级公路部门十分重视公路史的编撰工作。如《中国路谱》、《中国桥谱》、各省市县的交通志、公路史都纷纷出版。同时，各重大公路建设项目都推出了“一本科技论文集、一本画册、一张光盘”，忠实记录了项目设计、施工、监理及管理各个方面的工作。这对传承路桥建设历史无疑意义深远。
      公路文化是平民文化。“人民，只有人民，才是创造历史的动力”。参与路桥建设、养护、管理、征费各项工作的无疑是广大筑（养）路工、技术人员、收费人员及管理人员，他们是路桥历史的创造者及见证者。因此，利用戏剧、电影、电视、图像、书刊、报纸、网络等各种载体，反映他们的生活，是题中之义，使他们真正在“电视中有影、广播里有声、报刊上有名、网络上有位”。同时，各级公路部门要创造条件，建体育场、健身房、文化室、歌舞厅及举办各种文体活动比赛，活跃及丰富公路人的业余文化生活，让他们健身壮体、怡悦心情、陶冶情操。 
       公路文化是服务文化。公路是支撑地方经济协调发展，促进生产力合理布局、沟通城乡、保障国家安全和社会稳定的基础性、先导性产业，也是重要的生产性服务业和消费性服务业。它面向国民经济所有部门，贯穿于社会生产、流通各个方面，与人民群众的生产、生活息息相关，在构建社会主义和谐社会中承担着重要职责。在新的历史条件下，公路工作要服务国民经济和社会发展全局，为构建社会主义和谐社会提供交通基础设施；服务社会主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会创造交通条件；服务于人民群众安全便捷出行，为构建社会主义和谐社会增强交通运输保障能力。围绕“三个服务”，公路人在公路建、养、管理、征中要树立“以人为本”、“以车为本”的服务理念，端正服务态度，增强服务本领，提高服务水平。
      公路文化是文明文化。公路纵横交错，密如蛛网，沟通城乡，四通八达，因而更具全球性、开放性特征，这是公路、桥梁建设物化成果的形态决定的。公路通达之处，加速了人流、物流、资金流、信息流和科技流的迅速、快捷流通、滚动，开阔了人们的视野，改变了人们的观念，开启了人们的智慧，带来了社会文明的进步和当地经济的发展。因此，充分利用公路坡面、路面、道班房墙面、高炮广告、跨路跨桥大型广告，宣传现代文明成果，对促进社会文明进步，构建和谐社会将起积极作用。
      公路文化是廉政文化。为政清廉，为路清廉，是党和人民寄予公路部门的厚望。近些年来，国家加大了对公路建设的投入。为此，我们公路战线的每一个员工，尤其是党员领导干部要经得起诱惑，管得住小节，耐得住清贫，不为物累，不为名惑，不为利迷。我们千万不能做“修成一条路，倒下一批人”的蠢事，而要掌好权，用好钱，谋发展，守清廉。要知晓“民不畏我严，而畏我廉”的道理，要“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，不取不义之财，不拿不洁之物，不去不净之地，不交不正之友，一身正气，两袖清风，做人清白，处事清廉。
      二、公路文化的功能     
         导向功能。公路文化的任务，就是要“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”。就是要充分利用各种载体，多形式、多渠道、全方位、立体式地运用各种宣传教育手段，把公路部门职工的思想统一到“三个服务”上来，统一到构建和谐公路上来，统一到适应公路体制改革，适应市场竞争上来，统一到确保公路建、养、管、征各项工作顺利进行上来。
       约束功能。公路部门点多、线长、面广、居住分散，加之属野外作业，给管理工作带来了一定的难度。因此，要通过制度建设，规范公路职工的职业行为。同时，通过加强职业道德教育、职业理想教育和纪律教育，使职工树立“心在路上，路在心上”、“以队为家，以路为业”的观点，自学地遵章守纪，约束自己，管理自己。
       凝聚功能。通过加强职工的工作、生产、生活环境的软、硬件建设，开展各种有益的文体活动，切实解决职工的实际困难及后顾之忧，使职工心顺气和，形成合力。
        激励功能。树立典型，表彰先进，激励后进，弘扬“铺路石”精神，形成“前有标兵，后有追兵”的紧迫感，增强职工从事公路事业的自豪感、“路兴我荣，路衰我耻”的责任感及“经济发展路先行，我是一名公路人”的光荣感。
       辐射功能。“逢山开道，遇水架桥”。凡是有人聚居的地方，就有公路，公路可以说无处不在。公路通过南来北往的车辆，把人流、物流、信息流无时不在带到哪里，辐射到哪里。因此，哪里的公路建设水平、公路人的服务质量，就迅速地传播到哪里。
可以说，公路文化是篇长文章，也是篇新文章，更是一篇难文章，要写好特难。它不仅需要公路人去不断地探索、开拓、创新，而且需要公路人以独特的、长远的、全局的视觉去思维，更需要公路人海纳百川，博采众长地赋予其新的内涵，把这篇长文章写活，新文章写优，难文章写好。