[/size][blockquote](江西奉新公路分局政工科 龚付生 陈建湘）
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[size=3][font=宋体] 国以才立，政以才治，业以才兴。进入新世纪，党和国家作出实施人才强国的重大决策，提出尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针。同样，要加快中国公路现代化建设的步伐，没有一支宏大的创新型科技人才队伍作支撑也是不可能的。而公路部门创新型科技人才队伍的培养，又离不开公路职工教育打基础。当前，各级公路部门应该把在职干部、职工的全员培训列入议事日程，并要年年抓、月月抓，天天抓，切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。[/font][font=宋体] 一、强化公路职工教育的重要性[/font][b] 强化公路职工教育，是适应社会日益发展、公路建设科技迅速进步的必然需求。[/b]从世界科技发展看，科学技术特别是战略高科技正日益成为经济社会发展的决定性力量，成为综合国力竞争的焦点。科技进步不断突破人类认识的已有境界，学科之间、科学与技术之间、科学技术和人文社会科学之间交叉渗透，产生了众多的跨学科领域。科学发现正在为技术创新和生产力发展开辟更加广阔的道路，科技成果产业化周期缩短、技术更新速度越来越快，以信息技术、自控技术为标志的高技术及其产业已快速发展，不断创造出新的科技制高点和经济增长点，成为科技创新和先进生产力的集中体现，成为推动经济社会发展的强大动力。以公路科技为例，材料奇特的公路有塑料公路、橡胶公路、玻璃公路、地毯公路、草坪公路、食盐公路等，用途奇异的公路有传送公路、移动公路、拆装公路、电磁公路、吸音公路、无噪声公路、有色公路、夜光公路、至于当今的生态公路、景观公路、环保公路更是五彩缤纷。再以桥梁科技为例，一年一度的世界桥梁大会设立了5个奖项，分别以设计、实用性、理念、环境资源等方面对最近两年的一些优秀桥梁工程给予评奖和表彰。到目前为止，中国有4座桥梁在世界桥梁大会上获奖，其中3座桥梁获得过尤金·菲戈奖，有1座桥获得了古斯塔夫·林登少金奖，但也与另三种奖项失之交臂，从中也不难看出我国桥梁科技与世界水平还有一定距离。前几年出现的宁波招宝大桥的断裂、重庆纂江彩虹大桥的跨塌，以及今年广东九江大桥被船撞断，无不说明了我国桥梁建设科技水平仍有个急待提高的问题。[b] 强化公路职工教育，是应对公路建设市场的必然要求[/b]。随着计划经济时代的终结，我国的公路建设、养护市场已基本形成，并正在迅速发育成熟。在社会主义市场经济体制下，竞争是市场经济的必然产物。伴随着公路事业的不断发展，公路建设、养护市场的迅速崛起，也必然伴随着激烈的市场竞争。铁路、建筑、航运等系统已步入公路、桥梁建设市场，已成为多年不争的事实。公路部门正面临着自己的饭碗被别人夺去的严峻形势。公路建设市场的竞争，说到底就是人才的竞争。谁能把人才优势转化为知识优势，科技优势、产业优势，谁就能赢得竞争的主动权。抓住和用好重要战略机遇期，加快公路企业的发展，就必须大力培养造就能够顺应时代发展要求、具有开拓创新能力的宏大的高素质人才队伍。同时，公路企业资质要升级，也离不开党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才作支撑。而这些人才的培养，不是一、两天，一、两个月，一、两年能培养出来的，要靠长时间的教育及实践的培养。从这个意义上说，公路职工教育非加强不可。[b] 强化公路职工教育，是应对公路部门“事改企”、“两分离”体制改革的必然选择。[/b]随着事业单位体制改革的不断深入，公路部门的建设、养护生产组织必然从事业单位中分离出来，成为独立自主、自主经营、自负盈亏的公路企业。同时，随着公路管理单位的“瘦身”，不少学无专长的公路职工也必将面临裁员、转岗、待岗及自谋职业的困境。因此，加强对公路职工的职业技能培训，是一个迫在眉睫的问题。它关系到下岗职工实现再就业，关系到构建和谐社会，实现社会的稳定。[font=宋体] 二、公路职工教育要从“四全”上下功夫[/font][font=宋体] 既然抓好公路职工教育迫在眉睫，那么应在哪些方面下功夫呢？笔者认为，应在“全员、全面、全程、全新”四个方面下功夫，作文章。[/font][b] 全员教育。[/b]抓好公路部门职工的全员培训，是一件迫在眉睫的事情。众所都知，随着现代产业分工的越来越细，公路工程所涉及的学科也愈来愈多。以桥梁工程为例，所涉及的学科就有地质学、水文学、气象学、桥梁学、数学、力学、结构学、材料学、建筑学、美学、信息学、光学等10多门，工种达100余个。每门学科，每个工种都有特定的规范，丝毫马虎不得。因此，一座桥梁的竣工，要靠设计、施工、监理、管理各方的共同努力。因而，仅对某门学科、某个工种的员工教育培训是远远不够的，而要对参与该桥设计、施工、监理及管理各方全体员工进行技术、安全、质量方面的强化培训。[b] 全面教育。[/b]正好胡 锦 涛同志指出的，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，要求我们必须把发展社会主义先进文化放到十分突出的位置，着眼于提高人的素质，促进人的全面发展，加强思想道德建设，发展教育科学文化，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。人的素质涉及人的思想境界、政治觉悟、价值观念、道德修养、知识水平等。因此，提高人的素质是一项综合工程，需要我们从多方面入手，实现人的素质的全面提高。全面教育，说穿了，就是要使公路员工在德育、智育、体育等方面得到全面发展，使公路员工具有坚定的共产主义理想信念，有优良的思想品德及良好的职业道德操守，有独当一面的生产、工作技能，有强壮的体魄。因此，职工教育要在公路员工全面教育上下功夫。
[b] 全程教育。[/b]就是人生全程教育，也称终身教育。要在公路部门积极营造一种全员学习的浓厚气氛，让每个员工树立终身学习的观念是建设学习型社会的重要前提。为此，要加强对公路部门员工的教育引导，帮助他们树立起学习光荣、学习高尚的思想观念，树立起“学则进，不学则退‘的思想观念，树立起学无止境、终身学习的思想观念，努力形成员工自觉学习、主动学习、善于学习的良好社会风尚。建设学习型社会，必须构筑一个与之相适应的社会化学习教育体系，使我们的社会时时有学习之机，人人有学习之所。为此，必须进一步完善特殊教育、基础教育、电大、函大、夜大、自考、职工学校、再就业培训班等，充分利用广播、电视和因特网等传媒，开展各种专业课程培训教育，努力满足不同层次学习者受教育的需要。人的一生离不开教育，如青少年时期的小学、中学、大学的学历教育，成年就业后的职业教育、继续再教育；失业下岗后的再就业培训教育；老年退休后的保健教育、养生教育等等。可以说人的一生，就是接受各种教育、丰富人生旅途的一生。[b] 全新教育[/b]，也可称作为创新教育。发达国家有关统计表明，其经济增长，有三分之一是教育水平提高带来的，二分之一是创新带来的，只有15﹪是设备投资带来的。而教育程度高的职工，其创新积极性也高。研究表明，多一年科学文化，可提高劳动生产率1.6倍，增加合理化建设百分之六，受过高等教育的职工，其技术积极性比只受过初小教育的职工高30—80倍。现代科技发展日新月异，生产技术与管理知识不断更新，知识生命周期很短，18世纪技术生命周期为40年，19世纪为30年，近半个世纪为10—15年，目前只有5—10年。因此，公路企业要创造世界一流经济指标，要靠高、新尖技术人才的培养。因此，要加强职工教育的师资建设，改革和完善职工教育的课程设置，更新教学内容及方法，重视技术科学的发展和工程实践能力的培养，提高把科技成果转化为工程应用的能力。要多层次、多渠道、大规模地开展在职科技人员的继续教育，加快建立网络化、开放式、自主性的终身教育体系，使广大科技人员不断掌握新知识新技能，了解当今世界公路建设的新技术、新材料、新机具，不断提高进行科技创新的素质和能力。[font=宋体] 公路职工教育是个老课题，也是个新课题。在新形势下，如何赋于这个课题以新的内容，值得我们每个从事公路职工教育的工作者认真思考。让我们围绕“科教兴路”这个主题，主动地去探索，不停地去思考，创新地去开拓。[/font]
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