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浅谈高速公路突发事件的安全管理及事故预防
日期：2013-12-09来源：作者：ouyangyufang
宜春管理中心养护中心：欧阳玉芳
随着我国经济的快速发展，高速公路已遍布全国各地。据权威统计，我国70%以上的客流、物流都是通过高速公路来周转的。作为交通主动脉的高速公路，如何加强恶劣天气条件下的高速公路交通安全管理工作，关系着人民群众生命财产安全和道路安全畅通，这个我们应该要好好想想。在当前科学技术尚不能对高速公路突发事件做到完全有效预防的背景下．针对我国高速公路突发事件发生后部分应急救援过程中表现出的应急响应速度不快、恢复交通时间长、救援方案应变能力不强、救援资源利用不尽合理、救援效率不高等问题，是我们每个高速公路交通管理者必须认真思考的问题，也是摆在我们面前的一项紧迫而重要的任务。下面就高速公路突发事件的安全管理及事故预防浅谈下我的看法。
一、高速公路突发事件的主要特点
高速公路突发事件是指因气候、地质、地壳运动等自然因素引发的自然灾害或人为灾害突发，危及到高速公路辖区路段及沿线周边地区群众的生命财产安全，影响正常社会、生活和工作秩序的事件。
1、突发性：突发事件发生成因主要集中在三个方面：客观因素，如地震、暴雨造成的塌方、泥石流和洪涝灾害等引起桥梁断裂和高速公路大面积损坏；主观因素，如人们的知觉盲区，对高速公路突发性事件缺乏判断和预知，对事件发生的时间、地点和程度等难以准确预判；其他因素，如危爆物品爆炸或泄漏等。而上述事件的发生受当前科技力量、人类认知水平的限制和影响，人们对事件发生的时间、地点和程度等都难以预知和研判，突发特点显著。
2、危害性：高速公路突发性事件给人最直观的印象是其造成的危害后果。据不完全统计，中国2012年因高速公路突发事件造成万余人伤亡，直接经济损失约相当于中国同年GDP的1.8%。另外，危害性还体现在引发政府执政危机上。高速公路突发事件的频发将使人民群众在一定程度上丧失对政府事务管理水平及维持稳定、保障安全能力的信心，进而引发政府执政危机，对社会稳定产生一定的负面影响。
3、持续性：持续性主要表现在两个方面：一为演变性，如由高速公路突发事件演变成群体性堵路、堵车事件；二为蔓延性，如一起突发事件往往引发、次生或导致另一突发事件，由高速公路突发事件生为阻碍政府、社会正常发展的经济事件。
4、可控性：高速公路突发事件虽然有其突然性，但也是可制约和预防的，可以在把握规律中不断减少突发事件的不确定性，在科学处置中减缓事件的强度、缩小和制约突发事件的范围，在快速、有效的应急处置中将事件损失尽可能降到最低，在主观努力中将不利因素转化为有利条件以降低其风险性。
二、突发事件发生后高速公路管理方面存在的问题
1、信息收集不全。天气预报不及时，不准确，特别是针对局部地区、局部路段的信息掌握不足，导致采取管制措施的时机、方法不准确。
2、人力不足。在恶劣天气时，无充足人力对路面进行大密度的巡逻，也没有足够的人力卡点进行有力控制。导致一些车辆带病上路行驶，不按限速标志设定速度行驶，不遵守安全行车规定，加剧了交通事故的发生。
3、无行之有效的方法控制行车速度。恶劣天气条件下道路交通安全管理最主要、最有效的办法就是限制车速。现行方法主要是依靠测速装置限制行车速度、警车压道行驶，但主要依靠驾驶员的自觉性，这就导致一些机动车行驶速度过快，而后引发交通事故。
三、面对突发事件高速公路交通安全管理及事故预防对策
高速公路的飞速发展，给其安全管理及突发事件的发生赋予了更新的内容，提出了更高的要求。作为高速公路的养护与维护部门更应保证高速公路具有的快速畅通、安全、舒适、经济的使用功能。对此加强高速公路安全管理及突发事件提出几点措施。
1．大力普及交通安全文化，增强全民安全意识。人是交通安全中最重要的因素。要把“文”放在安全教育的第一位，采取多样的形式，广泛普及，大力宣传高速公路交通安全法规。重点抓好机动车驾驶员安全意识。
2．将安全关口前移，把事故隐患堵路外。路政、养护、收费、交通安全等部门应密切配合，对高速公路互通立交、匝道口、收费站增派警力和路政人员，对进入高速公路的危险品运输车，“三超”、大型客车、后尾灯防雾灯不亮的车辆，严格检查，禁止违规车辆和“带病”车辆驶入高速公路。养护部门要对路况进行全面检查，及时清除各类障碍物，消除事故隐患确保道路畅通。
3．加强恶劣气候的预警，减少事故发生率。高速公路交通事故中，因恶劣天气造成的事故比率较大，尤其是冬季的雨雾天气，是高速公路的“头号杀 手”，为此高速公路管理部门要深入探讨，研究大雾天气影响行车安全的课题，不断积累资料、掌握恶劣天气发生规律，为高速公路安全运营提供科学预测依据。
4．高速公路路况的巡查，随时发现路上的安全事故隐患，进行及时修复，做好路面保洁工作，确保整条路面通畅无阻，杜绝一切交通事故的发生。
5．学习借鉴国外先进的管理经验，完善我省高速公路安全管理模式。高速公路管理是一门系统性，综合性很强的科学与普通公路管理有许多不同之处，因此要不断创新高效、科学的道路安全管理模式。
6．对于雨季必须及时排查，成立一支突击抢修队，对高速公路的边沟、边坡滑体、隔离栅的破坏，护栏板的修复等进行抢修以最快，最好的完成。以免造成一些不必要的安全事故。
总之，加强突发事件道路交通事故预防工作是一项非常艰辛而繁重的工作，只有从思想上真正重视起来，切将各项事务措施落到实处，把道路交通事故隐患及时消除，就一定能遏制重特大道路交通事故发生，营造和谐畅通的交通环境。
公安备案号：61019002001626
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