晶报:取消高速公路收费,深圳算了笔大账
与有没有钱相比,发展理念的支撑或许更为重要,舍小钱,算大账,才能赢得未来。
继去年梅观高速梅林至观澜段取消收费后,深圳又有3条高速公路有望取消收费。近日,根据深圳市交委公布的2015年路隧专项资金支出计划,南光、盐排高速和沿江高速深圳段取消收费相关测算和研究,列入今年路隧改革的支出。这也意味着,取消这3条高速公路的收费,已提上有关部门议事日程。
高速公路收费问题一直是敏感话题。前不久,交通运输部公布了《收费公路管理条例》修订征求意见稿,其中提出,政府收费公路中的高速公路不再规定具体的收费期限,以实际偿债期为准,确定收费期限,债务偿清后将实行养护管理收费。消息甫一公布,迅速激起轩然大波,尤其是“不设收费期限”,更是招致舆论的猛烈抨击。这些年来,高速公路收费屡遭诟病,并被认为其获取暴利的程度远超房地产等行业,征求意见稿瞬间点燃公众情绪可想而知。
高速公路收费问题极为复杂,牵涉到我国道路交通的发展模式、区域经济发展不平衡以及一些历史遗留问题,不好一概而论。但深圳的态度却一直十分明确:逐步减少收费道路。早在2011年,深圳便下决心撤销了梧桐山隧道收费站,为了完成这项艰巨的任务,谈了8年,花了2.5亿。此后,有关取消收费路段的消息不断传来,这与国内一些地方形成鲜明对比。
收费与不收费,经济上的差异显而易见,但深圳算的却是笔大账。取消高速公路收费必然会增加财政压力,但也因此释放了沿线更多的可开发土地,土地增值不菲,由此带来的附加效益更是不可估量。诚如专家所言,深圳特区一体化交通一体化要先行,同城心理的普遍感受意义要大于车主费用节省。更为重要的是,取消收费能够促进区域资本整合、区域技术合作和人才流动,建立统一开放的人力资源、资本、技术、产权交易等各类要素市场,实现生产要素跨区域合理流动和资源优化配置。简单说,清除了收费的梗阻,城市发展将更为顺畅,这其间蕴藏的能量和可能性,要远胜于眼前的利益。
在一些人眼中,深圳财政实力雄厚,所以有底气推动高速公路免费通行。这固然是不可忽视的一方面,但与有没有钱相比,发展理念的支撑或许更为重要,舍小钱,算大账,才能赢得未来。
这是一种极为宝贵的思路。在很多领域,国进民退、与民争利的情况屡见不鲜。说起来道理一大堆,摆在桌面上的经济效益也是最好的挡箭牌,但许多行为却显得十分短视,激起民怨不说,也无益于未来的长远发展。先“舍”再“得”,有舍有得,才是大智慧。
多年前,面对四个“难以为继”的深圳曾一度考虑向工业重型化方向发展,迅速拉升GDP,但后来还是放弃了。转型、寻找新路的过程并不轻松,但而今的深圳却尝到了甜头。某种意义上,这就是深圳发展的智慧。但愿这样的智慧,能在更多领域得以显现。
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