将四化管理作为提升公路养护质量的“金钥匙”
近年来,淄博公路管理局沂源分局从实践中认识到,针对沂源山区公路多的现状,对于公路四化管理,必须真信真学真用,将四化管理作为破解山区公路养护难题的“金钥匙”,引领四化管理向纵深发展,积极作为,努力创新,才能提升公路养护工作科学发展的新境界。
一、破解养护工作由粗放型向精细化转变的难题,运用标准化管理实施四化管理以来,分局养护工作打破了以往靠增加投资、扩大生产规模、增加劳动投入的粗放型发展方式,按照标准化管理模式要求,在局机关全面推行质量管理,着重向内挖掘潜力,强化管理过程控制,加大监督审查力度,建立了不同层次的质量管理体系。行政审批、养护建设、行业管理等各岗位职责、工作流程、制度体系、考核标准等进一步细化。
二、破解养护管理体系程序不规范的难题,运用规范化管理(一)建立科学、有效、规范的养护管理体系
1、建立完善而有效的组织管理体系是保证各项养护目标得以顺利实现的基础和保障。2、创立计划管理体系是对日常的养护进行严格管理形成的一条环环相扣、紧密联系的养护计划指标体系。3针对山区公路养护工作实施程序存在的特殊性必须规范养护实施程序。
另外,进一步加强和改善公路交通情况的调查工作, 建立数据采集、数据处理、汇总上报、定性分析、科学应用等全过程的规范化工作程序,并积极开发、采用计算机处理技术,逐步推进养护管理工作的规范化。同时,在养护工作开展的过程中,要注意减少对周边环境和沿线设施的污染。
(二)注重科技,提高管理水平,加强机械化养护水平[/b]目前 ,在公路管理中,无论是在路面检测,还是在数据采集 、计算机综合处理等方面都缺少一套成型的、科学的、权威的并且有推广价值的养护管理系统,一切还都处在起步阶段,检测手段的精度和效率低、费用大、数据采集和积累的不够, 所以在管理上必须要走在前面。沂源辖内的公路多为山区公路,公路里程多,穿村公路多,加强机械化养护对提升山区公路服务能力,规范养护工作有重要意义。
(三)加大道路的巡查力度,公路的巡查是管理工作当中的一项重要内容。[/b]我们主要采取局部检查和全面检查两种方式。局部检查,主要侧重管段内的重点路段和桥梁的病害和隐患。大致分为日常检查、定期检查。对于存在隐患的桥梁,我们还增设了特殊检查,保证及时发现问题,立即解决问题。全面检查主要对养护质量的综合值进行评定,对能反映路面使用质量的路面破损率、弯沉值、平整度等一系列指标进行检测和分析,及时了解道路的整体使用品质及性能情况,以便采取有效的养护措施 ,保证道路的安全畅通。
(四)建立完善的规章制度建立完善的规章制度,可以避免相互之间的扯皮, 用制度规范人的行为,在养护系统建立统一、公平的竞争秩序。首先加强道路巡查制度,及时了解路况的准确信息;其次完善机具、机械的保修保养制度, 责任落实到人,并制定相应的操作规程,定期进行检查。量化考核,保证设备的完好率 ;再次,严格把住计划和资金管理这关,确保各项工作有条不紊地进行。还有,继续加大工资的定额考核和强化管理,营造一个良好的工作氛围; 最后,提高信息管理水平,拓展信息管理范围,加强计算机对养护管理工作的分析和预测,尊重科学,逐步推进养护管理工作的规范化。养护管理工作的规范化、市场化是社会发展的必然趋势。随着道路使用时间的延长,养护管理工作也会更加繁重。没有一套行之有效的规范化的管理方案是很难胜利完成任务的。
三、破解养护市场管理效能不足的难题,运用集约化管理实施四化管理后,分局从优化资源配置入手加快集约化建设,提高了资源利用效率和管理效益。推行养护市场化管理,对养护企业进行监管,基本实现了不同公司竞争,分局直管的布局,较好的实现了养护工作集约化管理。对重点公路线路实施集约化养护,推出亮点路段,集约化线路比例显著提升,走在全市的前列。
为加快推进养护工作更快得发展,分局对三岔公路站、黑崖公路站、土门公路站进行了升级改造,大张庄公路站整修建设正在申请阶段。公路站的形象和功能显著提升,初步实现了养护市场主体资源整合,对下步的养护工作的集约化管理的提升创造了条件,为构建现代化的公路养护体系提供了后勤保障。
四、破解养护工作者水平不高的难题,运用人本化管理 倡导和重视以人为本的管理理念 在养护管理工作中,要不断探索、更新观念,倡导和重视以人为本的管理理念,并且将严格管理与人文关怀并重,注重运用激励机制,激发养护工作者的潜能和工作热情,做到科学精神与人文精神的完美结合。把养护工作建立在对人本性科学认识的基础上,使管理者与被管理者达成共识,让养护工作者真正感受到自己在养护工作中的位置和价值,积极推动养护工作达到高质量的养护,提高公路服务水平的目标。
因此,养护管理者要改变那种只靠规章制度进行外部约束、控制、监督养护工的传统僵化做法,主要依靠塑造一种精神来沟通养护工作者的思想,将其思想感情与养护工作联系起来,把自己的日常工作与公路的良好形象的树立联系起来,把个人目标统一,达到一种整合效果,组成一个团结协作、积极向上的养护团队,从而确保养护工作质量的提高。
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