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浅议高速公路隧道行人治理
日期:2010-05-30来源:作者:公路养护
作者:刘涛    文章来源:怀新高速新晃隧道管理所
  当我们一次又一次地在隧道内劝逐行人上路的时候,当我们面对一个个衣衫褴褛,面容狼狈的拾荒人、流浪者的时候,当我们在隧道看到那些惨不忍睹、支离破碎的事故现场的时候,我的心里总有一种说不出的沉重,遗憾,同情,怜悯,悲哀…… 

  随着高速公路建设的迅猛发展,因行人违法穿越高速公路而导致的交通事故比例也成明显上升的趋势。高速公路行人上道分布广,数量多,加大了高速公路部门在安全管理工作上的难度。国家为了保护高速公路的安全畅通,也为了使人们免遭高速行驶的汽车的伤害,规定了严禁行人上高速公路的法规。高速公路上发生人车相撞事故往往与三类人有关:居住在高速公路沿线的村民、流浪者和拾荒者。居住在高速公路沿线村庄的村民贪图一时通行方便,横穿公路,是行人上道的主要人员类型。因家庭、社会对部分闲散人员和智障人员疏于监管和自身法律意识淡薄,使得这些人员成为流浪者而误入高速公路。拾荒者进入高速公路则是为了捡拾路面上的矿泉水瓶、饮料罐和纸壳等物品。特别是高速隧道是交通事故的高发区域,我们作为高速隧道的维护与管理者,制止行人穿行高速隧道是其法定的职责。但无可否认,在努力地履行职责的时候,我们遭遇了种种无可奈何的尴尬,面对隧道内的那些拾荒人、流浪者,面对愚昧、无知、蛮横、责难,我们往往无可奈何;我们的劝说教育,面对精神失常,目光呆滞的流浪人显得是那么的苍白无力。但职责告诉我们,我们有义务保证隧道内的行车安全畅通。所以,我们不惜采取强制手段,将他们从隧道里逐出以至离开高速公路,以使他们对高速公路望而却步。 

  有一天,当我们斥责一位横穿龙马田隧道的农民的时候,他的一句话让我陷入了深思:“我要去的地方就在山那头,我不横穿隧道,就要绕很远的山路,更加危险!”在他的眼中,他横穿高速隧道是为了方便、快捷,而对于穿行隧道内的危险他们心存侥幸。面对这样的农民,我们除了讲明行人上高速穿隧道的危害并劝离之外,似乎没有更好的办法。 

  当然,对此种现象放任不管,造成事故,是从根本上违背“以人为本”的理念,这就要求我们必须去寻找正确有效的方法。发现行人进入隧道后,将其劝离当然是必要的,但如果仅仅做到这一点,只能是治标不治本。高速公路沿线安全宣传与防护隔离设施的完善应该是我们整治行动的重点,我们经常看到许多步履蹒跚的老人行走高速,他们可以从所在的村镇毫不费力地走入高速路进入隧道,这说明高速公路铁丝网及隔离围墙的损坏程度是十分严重,封闭设施不够完善,也给一些交通安全意识不强的行人有了可乘之机。所以,补建、修复隔离设施应该成为我们“治本”的重点,这是硬件上必须达到的要求。而在软件方面,最根本的还是宣传教育。对于拾荒族,应该在劝说教育的基础上采取必要的合理手段,使他们在高速公路上无利可图,远离高速;对于长途跋涉,身无分文的行人,我们应施以援手并及时将其带离高速。同时,我们隧道管理部门会加大隧道的监控和巡逻密度,确保隧道安全畅通。

  总而言之,行人穿行高速隧道现象的治理是一项艰苦而长期的工作,我们作为高速隧道管理部门应秉承以人为本的理念,减少行人穿行隧道引发的交通事故,努力地维护隧道的平安畅通。

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